江西9举措支持民营经济发展

江西省住房和城乡建设厅近日出台9项举措，要求全省住房和城乡建设主管部门提高政治站位，把支持住房和城乡建设领域民营企业工作摆到突出位置，全力支持民营企业改革发展，激发企业创新和活力。9项举措主要包括：

支持住房和城乡建设领域民营企业转型升级。在推荐和确定重点扶持企业名录时向民营企业倾斜，民营企业占比不少于60%，支持民营建筑企业提升资质等级水平。鼓励民营施工、勘察、设计、监理、造价咨询等企业积极参与工程总承包、全过程工程咨询试点工作。

支持民营企业参与城乡基础设施建设。开放市政公用事业投资、建设市场，鼓励民间资本参与市政公用设施的建设。鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、垃圾处理设施等项目建设，鼓励民间资本参与公共停车场等设施建设。

优化民营企业进入住房和城乡建设领域准入条件。不得限制民营企业参与招投标活动；不得强制要求域外民营企业在本地设立分公司、子公司；不得对民营企业与国有企业采取不同的资格审查或者评标标准；不得在行政审批、市场准入、招标投标、施工许可、竣工验收备案等环节对民营企业设置不平等前置条件；不得将特定区域、特定行业的业绩奖项作为评标的加分条件；不得以建立预选承包商名录、签订战略合作协议等方式，对企业类型、注册地等变相设置市场准入条件。

减轻住房和城乡建设领域民营企业资金负担。除规定保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金4类保证金外，严禁向民营建筑企业收取其他保证金。

拓展民营企业融资平台。引导银行、融资担保公司、保险公司等金融机构积极为民营企业提供专业高效、诚实守信的融资担保业务，推动金融机构对民营企业的信贷支持，解决民营企业的后顾之忧。

激发民营企业创优热情。鼓励民营企业积极参与优质精品工程质量创建活动，帮助民营企业掌握优质工程创建、申报、评审标准要求。积极推荐民营企业承建的工程项目申报优质工程奖。

强化民营企业人才培养。着力培养提升民营企业家前瞻思维、管理理念和技术骨干队伍专业技能。组织民营企业建筑工人采用依托国企培训基地培训、施工现场教学、师傅带徒弟等多种方式开展岗前培训，提升民营企业的建筑工人技能水平。

引导国有企业与民营企业深度合作。引导国有龙头企业与民营企业组建“联合舰队”投标重大工程项目，积极引导民营企业通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种途径参与国有企业混合所有制改革。建立民营企业“走出去”工作协调机制和交流平台，引导民营企业与国有大型企业合作，参与“一带一路”沿线国家重大基础设施项目建设。

建立支持服务民营企业长效机制。健全投诉举报处理机制，及时受理并处理民营企业的举报投诉，保护民营企业的合法权益，及时协调解决民营企业发展中存在的矛盾问题。